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2017《中央一号文件》在众多人盼望中落地发布,这是改革开放以来第19份以“三农”为主题的一号文件,也是自2004年以来,中央一号文件连续第14次聚焦“三农”。
今年的一号文件与往年有什么不同?
它对今年的农业发展有何重大影响?又会诞生哪些重磅商机?
2017农业会怎么发展?我们该怎么办?
第127届农合论坛现场,国务院发展研究中心农村经济研究部原部长、研究员徐小青老师,为大家深度解析了2017一号文件的政策内容及走向:
徐小青老师精彩解读一号文件
1.土地破局,农业现代化发展速度猛增
当前,我国农业迫切需要通过落实新理念,加快推进农业现代化,从根本上提升竞争力,破解农业农村发展面临的各种难题。因此,“农业现代化”一词背后其实隐藏着更深的含义。而经过这几年的发展,到2017年正到了深化改革,全面推进改革的时候了。
2.供给侧的总体要求
“供给侧结构性改革”一词从2015年就开始提,并写入了中央一号文件。从今年的玉米价跌等情况来看,更加印证了供给侧改革的必要性。一号文件通篇内容都体现着农业供给侧改革的总思路。
主要有3个重点方向:
一是结构性改革。说白了就是库存大于市场需求的要减少,小于市场需求的要增加;
二是提质增效。小于市场需求一个是量少,一个是质量不行。所以不光是提量的问题,重要的是要提高质量和生产效率。
三是产业结构提升。提高第三产业占比,第二产业中传统工业占比下降、新兴产业占比上升。
3. 绿色农业将提上日程
绿色环保将是未来几年的大方向,农业也不例外,绿色环保农业将日益提上日程。我国农业发展取得巨大成就的同时,也付出了资源环境代价,出现耕地质量下降、地下水超采、农业面源污染加重等问题,资源与环境的紧箍咒越绷越紧。对此文件提出,推动农业可持续发展,必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念,加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。